点燃强村富民新引擎

发布时间:2014-02-13 09:48 来源:农村新报 作者: 肖敏 王承鼎 雷钏 阅读:(3673)

    湖北农业信息网讯:1月底,保康县事业单位工作人员招聘结果公示。其中,包含面向农村主职干部定向招录的5个职位。村支书报考乡镇公务员,参加事业单位招考,此举开全省先河。
    近年来,保康县大胆推行村支书职业化,涉及选任、待遇、身份、管理等关键领域,112个农村实用人才走上村支书岗位,带领村民致富奔小康。

    
岗位准入:卡住第一关口

    2013年4月,保康首富梁清泉受邀回马桥街村担任党支部书记,他承诺:建强“两委”班子,组建实业公司,壮大集体经济,让全村340户1014人享受发展红利。
    亿万富翁担任村支书,会不会是“大材小用”?
    保康县委常委、组织部长陈晓斌说:“这不是屈就。村书记这支队伍不再是菜园子,谁想进就能进的。”
    此言不虚。以岗位准入为显著特征的保康农村党组织书记职业化,对村书记年龄、学历、经历、特长均有明确要求。人选来源主推从机关干部中选派、从务工人员中选配、从农村能人中选任、从大学生村官中选用等四种渠道。
    2012年12月,43岁的保康县公安局刑警大队副教导员李德新顶着重重压力,脱下警服,回到老家后坪镇前坪村担任支部书记。上任以来,他带领群众修河堤,建变电站,服务高速公路建设,把全镇公认的穷村、乱村、后进村变成强村、富村、先进村,群众交口称赞。
    据统计,2010年村“两委”换届以来,该县27名能力素质不合要求的村书记退出岗位,9个公务员,17个企业家,41个致富能人,79个管理能手,112个农村实用人才脱颖而出,走马上任。

  
  奖管并重:权责辩证统一

    去年4月,该县出台农村党组织书记“双纳双推”意见,将村党组织书记工资纳入财政直达,调整纳入组织部备案,推荐优秀村支书报考乡镇公务员,参加事业单位招考。
    主旨很明确,让农村党组织书记像公务员一样,经济上“吃皇粮”,职务上有晋升空间。
    以该县中等财力的后坪镇为例,过去,村书记年均工资6000多元。推行职业化后,涨到1.3万元,涨幅超过100%。并且,约占工资总数70%的基础工资、津贴工资、工龄工资、通讯补助四项实现了财政直达,效益工资、年终考核奖两项年底根据实绩考核结果发放。同时,县财政每年还预算专项资金,为村书记缴纳养老保险,对符合条件的离任村党支书发放生活补贴。
    经济上有干头,政治上有奔头,退职后有靠头。与此对应的是,管理上的“发条”紧拧。该县全面推行签到坐班制、为民服务代理制、“一诺双评三定”等系列管理制度,让村支书无从懈怠,铆足劲头干工作。

    
引领发展:打造专业团队

    去年7月,过渡湾镇组织13个村支书,赴江西婺源和浙江桐庐考察风情小镇建设。倒座庙村支书王贤德说:“不看不知道,看了吓一跳。原来觉得我们村发展得还可以,到外地一看,人家那才叫新农村!”
    整体提升专业素养,打造有本事、能担当的农村党组织书记团队,是保康在农村党组织书记职业化推进中着墨最多的地方。他们依托县委党校、尧治河干部培训基地和各类农村实用人才培训基地,采取任职培训、定期轮训、学历教育等形式,分期分批地培训农村党组织书记。培训重点放在民主管理、服务群众、应急维稳、市场经济、法律法规上。同时,采取外出考察、实践锻炼等形式开阔农村党组织书记眼界,提高引领一方发展的能力。
    去年,保康11个乡镇全部至少组织了三次以上农村党组织书记镇内集中培训,每次培训时间都超过一个星期。8个乡镇组织村支书到江西、云南和省内的武汉、宜昌等地考察学习,全县257个农村党组织书记累计培训达到4700多次。力度最大的马桥镇,先后组织了三批村书记到江苏、浙江、上海等地参观考察,行程超过两万公里。

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