荆州市禾都米业有限公司，成立于2004年12月，是一家集粮食收购、加工、储备、销售于一体的农业产业化经省级重点龙头企业。注册资金2000万元，占地面积357亩，总资产9378万元。公司现有员工226人，其中大专以上的专业管理人员24人，高级工程师、高级技师等专业技术人员16人。粮食收购量每年5000万公斤，仓库94栋，仓容8000万公斤，年加工大米能力5万吨。公司采用“公司+基地+农户”的经营模式，创建优质水稻种植基地50236亩。公司生产的“禾都”牌大米，市场竞争力较强，被中国绿色食品发展中心评定为“绿色食品”；荣获第二届中国武汉农业博览会产品“金奖”和第九届湖北粮油精品展示交易会“产品金奖”；公司被国家粮食行业协会授予“全国放心粮油进农村进社区先进单位”；被中国农业发展银行荆州市分行评定为A+信用等级企业。

公司计划在5年内，按照全产业链战略布局：从上游原料基地建设（稻谷、小麦、油菜籽原料订单基地），到下游产品开发，副产品综合利用（精制大米、糙米米乳饮料、米糠深加工），拟总投资7.5亿元，创建粮油食品物流工业园，其项目为：年产30万吨精米加工；年产3万吨糙米米乳饮料加工；年产20万吨米糠油深加工；年产20万吨优质小麦专用粉加工；年产20万吨菜籽油精深加工，以及仓储、物流服务等。 到2015年末，预计公司粮油食品物流工业园年生产总能力93万吨，年产品销售收入50.6亿元，年利税总额7.87亿元，粮油订单面积30万亩。公司每年将带动农户4万户，增加农民纯收入4,800万元，人均增收400元，同时吸纳和转移3500个农村剩余劳动力，每年提供工资6300万元，并带动周边相关产业快速发展。

一、前言 “十二五”期间，我省计划培植年销售收入过百亿元的粮食加工龙头企业3-4家、过30亿元的企业6家左右、过10亿元的企业12家左右，培植7个左右全国知名品牌，力争 “十二五”期末粮食年精深加工量达到1000万吨以上，加工产值达到1400亿元以上。农业产业化经营以推进农业现代化为重点，实现粮食稳定增产、农民稳定增收，从农产品生产大省向农产品加工强省跨越。作为农产品加工龙头企业，我公司计划用5年的时间，初步完成企业全产业链战略布局。为推进粮油食品工业持续、快速、健康发展，实现公司粮油食品工业发展新的跨越，特制定《荆州市禾都米业有限公司粮油食品物流工业园五年发展规划》。 编制依据：《粮食流通条例》（国务院令第407号）、《国务院关于印发国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）的通知》（国发[2008]24号）、《国务院办公厅关于印发全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）的通知》（国办发[2009]47号）、《中共湖北省委、湖北省人民政府关于实施农产品加工业“四个一批”工程的意见》（鄂发〔2009〕27号）等。 规划期：2011-2015年。

二、粮油食品加工业发展面临的形势 国内外粮油食品工业发展形势和国家相关政策，给粮油食品工业带来了良好的发展机遇，但同时也带来了巨大的挑战。 （一）粮油食品工业发展趋势 1、粮油食品加工企业发展规模化、集约化。 2、粮油食品加工质量管理标准化、法制化。 3、粮油食品加工资源利用高效化、环保化。 4、粮油食品加工技术实现自动化、现代化。 5、粮油食品加工管理体系组织化、专业化。 （二）创建粮油食品物流工业园的机遇与挑战 1、国家宏观政策和产业发展规划为发展粮油食品工业提供了良好机遇。 2、国民经济增长和居民消费水平提高为发展粮油食品工业提供了广阔空间。 3、原料生产发展和品种优化为粮油食品工业提供了更多的物质基础。 4、世界经济一体化的进程为粮油食品工业提供了无限的市场。 （三）创建粮油食品物流工业园的有利条件 1、独特的资源优势。 公司位于荆州市沙市区岑河镇、观音垱镇，荆江大堤北岸，江汉平原西部，南临黄金水道长江，北枕宜黄高速和318国道，距沙市火车站、飞机场、深水码头和荆州长江大桥仅十公里左右，交通便捷，商贸繁荣。区域现有总人口61万人，其中农业劳动力8.5万人，耕地16万亩，其中水稻面积9万亩。 2、巨大的市场优势 随着生活水平的提高和消费结构的变化，人们对精品粮油、保健食品、风味食品、方便食品、休闲食品和粮食转化食品的需求量越来越大，粮油精深加工和综合开发利用将有更大的市场前景。 3、潜在的效益优势。 到2015年末，预计公司总投资7.5亿元，粮油食品物流工业园年生产总能力达到93万吨，年产品销售收入达到50.6亿元，年利税总额7.87亿元，粮油订单面积达到30万亩。公司“禾都”品牌取得“湖北名牌产品”和“中国驰名商标”。 4、良好的发展环境与政策优势。 沙市区各级党委、政府十分重视粮油食品工业的发展。近几年来，区、镇两级政府不断加大对农业的投入，确保农业的基地地位不动摇，同时努力发展第二、第三产业，推进经济的全面发展。2010年沙市区实现地区生产总值173亿元，工业总产值109亿元，农业总产值15.3亿元，财政收入6.6亿元，农民人均纯收入6051元。按照区委、区政府“深入推进现代粮食流通产业发展”的总体要求，沙市区粮食局已将荆州市禾都米业有限公司，纳入政府“十二五”规划进行重点培植、扶持。

三、粮油食品物流工业园五年发展规划及实施措施 （一）指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以市场为导向，以本地资源为基础，以构建规模化、专业化的粮油食品加工体系为重点，以科技创新和技术进步为支撑，以提高经济效益和社会效益为目标，优化发展布局，加强技术改造，实施品牌战略，延伸产业链条，形成粮油食品物流产业集群，实现粮油资源加工转化增值的最大化，推进粮油食品物流工业园又好又快发展。 （二）基本原则 1、坚持前瞻性和战略性相结合的原则。 2、坚持短期目标和长远发展相结合的原则。 3、坚持循环经济和可持续发展的原则。 5、坚持以人为本和管理增效的原则。 （三）园区规划 为了将粮油食品加工业发展与粮食现代物流建设有机结合，建成以沙市区为枢纽，集粮油食品精深加工与粮油收购、储存、交易、运输为一体的现代粮食物流体系，公司按照企业全产业链战略布局：从上游原料基地建设（稻谷、小麦、油菜籽原料订单基地），到下游产品开发，副产品综合利用（精制大米、糙米米乳饮料、米糠深加工），计划征地1000亩，创建粮油食品物流工业园，其重点项目为： 1、整合周边大米加工优势资源，新建大米精深加工生产线及基地建设项目。 2、新建糙米米乳饮料加工生产线项目。3、新建米糠油加工生产线项目。项目建设期从2013年3月至2014年5月，共15个月，项目投资规模0.58亿元，占地面积100亩，形成年生产能力20 万吨米糠油，产值2.2亿元，税后利润2640万元，上缴税金880万元。 4、新建菜籽油精深加工及基地建设项目。 5、新建优质小麦专用粉加工生产线及基地建设项目。 6、新建物流、仓储服务项目。 （四）发展方向 在“特色”上狠下功夫，大力开发绿色、有机等特色粮油食品，并逐步向深度加工和综合开发方向发展。 （五）主要措施 1、推进资源整合战略，着力打造龙头企业。 2、充分利用资源优势，努力发展特色粮油加工。 3、坚持以科技为支撑，发展粮油精深加工。 4、强力实施品牌战略，竭力创建精品名牌。 5、积极开展订单经营，不断延伸产业链条。 6、大力发展循环经济，走可持续发展之路。 四、粮油食品物流工业园发展的保障措施 （一）粮油食品加工业是农产品加工业的重要组成部分，市、区政府要将粮油食品物流工业园纳入重要议事日程，建立由政府领导挂帅、各相关部门参加的粮油食品物流工业园联席会议制度。 （二）发改委、经信委、农业局、粮食局等部门要安排各项涉农专项资金，支持公司工业园基地建设。 （三）要贯彻落实国务院及国家有关部门支持农产品加工业发展的各种税收政策，特别是对粮食产业化龙头企业所得税方面的减免政策，增强企业的发展后劲。对企业资源整合和重组发生的征地、环评等行政性收费给予减免。 （四）加强与金融部门的沟通协调，建立以诚信为基础的粮油产业发展融资平台。 （五）对公司工业园用地，争取政府优先安排、优先审批，各项费用按最低标准执行，支持粮油食品物流工业园区建设。